胡诚林委员

□特派北京记者 唐冰/文 杜静波/图

应急避难场所是现代化城市民众避灾的安全场所。2010年，西安市政府出台《西安市城区应急避难场所规划》提出，要建设Ⅱ类应急避难场所68处，其中52处规划建在大专院校。3月6日，住陕全国政协委员胡诚林在接受记者采访时说，截至目前，西安大专院校应急避难场所仅建成11处。 

按照《规划》要求，应急避难场所建设实行政府主导、统筹规划、资源共享、属地管理的原则。 

2017年7月14日，西安市政府办公厅又印发了《关于进一步加快应急避难场所建设的意见》，对各区县政府的职责任务、组织实施方法和完成期限进行明确，并从各个方面提出了具体要求。 

“在推进辖区大专院校推进应急避难场所建设时，大部分区县相关部门困难较多，主要是一些大专院校隶属国家部委管辖，从下往上协调对接难度较大。”胡诚林说，尽管区县工作人员已经说明应急避难场所服务对象主要为本校师生，其建设实行政府业务部门指导、学校自行建设、建设成果报备的工作程序，但结果还是不理想。 

针对这一尴尬现状，他建议依据《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》精神，充分利用公园、广场、学校等公共服务设施，因地制宜建设、改造和提升应急避难场所，增加避难场所数量，为受灾群众提供就近就便的安置服务，由相关部委牵头负责对各大专院校提出明确要求和统一实施规划，主动与辖区地方政府对接，按照相关标准，落实项目程序报批、建设审核、使用管理等，确保应急避难场所建设工作顺利推进。

【编辑：李娟娟】