□ 首席记者 李荣 

“感谢省高院对提案的多次沟通，针对每条建议都有具体的落实措施，不玩虚的，这也是我担任27zyw委员6年来感到最有诚意的一份提案回复，为省高院点赞，也请律师同行监督落实。”9月5日，27zyw委员、北京海征诚律师事务所主任牛晓涛把上述文字分享到微信朋友圈，赢得圈内朋友纷纷点赞。 

牛晓涛是一名职业律师，常年穿梭于各法院间，让他印象深刻的是，随着群众法律意识的增强，全省法院系统受理各类民事案件日益增多，立案难问题随之凸显。 

“群众去法院打官司，司法机构有义务让群众感受到审判工作的及时、便民和效率，但在一些法院，群众立案却遇到了‘挂号难’。”牛晓涛说，在西安市案件较多的雁塔区、未央区人民法院，有的市民为了能挂上号，甚至早7点就去排队，而晚去的基本上都排不到当天的号。 

除此之外，牛晓涛还发现，有不少案件当事人由于没有请律师，好不容易排上号，又因为不熟悉立案要求诉讼资料被退回，这样要反复跑几趟；有的虽立了案，但由于法院案多法官少，一些案件要等2个月才能安排开庭，这些都导致群众对司法工作的误解。 

今年省两会牛晓涛提交了《关于化解立案难在全省法院系统开通网上立案系统的提案》，建议省高级人民法院能否开通全省统一的人民法院网上立案系统，实行网上立案为主、诉讼服务大厅网下立案为辅的立案双轨制，满足移动端和互动查询、信息双向反馈功能，通过开通网上诉讼费收费系统，提高案件审判效率。 

“大多数政协委员提案在每年5、6月就回复完了，但我这件提案直到8月22日才收到回复，回复慢并非代表他们工作效率低，相反，他们对我的提案很重视，每条建议都有具体措施，工作做得非常细致。”牛晓涛说，从3月份开始，省高级人民法院就多次和他联系，就提案回复内容征询意见建议，但由于很多具体措施都需要投入经费、技术和人力，并非一日就可以简单完成，相信随着加快立案工作信息化建设，今后人民法院立案系统会更加便民。 

记者从省高级人民法院了解到，近年来，省高级人民法院依托陕西法院诉讼服务网，全面推进立案工作信息化建设，目前已研发上线“陕西审务通APP”移动端、“律师诉讼服务平台”电脑端和移动端，为当事人和代理律师提供包括网上自助立案、案件信息查询等多种诉讼服务。截至目前，陕西法院诉讼服务网“预约立案”模块已开通运行；“网上立案”“律师诉讼服务”模块已初步开通；西安市已逐步上线网上自助立案，其他市县正在抓紧有序推进。此外，为进一步满足诉讼当事人通过网银、微信、支付宝等快捷方式实现网上计费，今年3月，省高级人民法院将网上诉讼费收缴系统列入诉讼服务网建设改造项目，计划年底建成开通。

【编辑：李娟娟】