□ 记者 冯倩楠 满淑涵

工业强则产业强，产业强则城市强。随着新型工业化不断推进，西安六大支柱产业、五大新兴产业蓬勃发展，千帆竞发势如虹，构建起现代化产业体系的“四梁八柱”。2025年，西安将继续实施工业倍增和重点产业链高质量发展行动。如何助力工业进一步从“大”到“强”、由“智”进“质”，加快向现代化经济强市全面跃升？市政协委员沙清华、官操、王公民积极建言，贡献“金点子”。

西安是航空工业重镇，是大飞机的重要供应链所在地和大飞机规模化西北区域驻地，支撑起国产民机产业的半壁江山。

自2024年下半年起，西安市政协委员、陕西水木数字经济创新研究院院长沙清华开始关注低空经济，经过深入调研和认真研究海南省、湖南省、合肥市等省市政策后，她撰写了万字报告。“低空经济能集中体现高端装备制造、新材料、新能源等领域的技术创新，具有成长性高、产业融合性强、产业链条长、应用辐射面广的特征，是推动地区经济增长的重要引擎。”

一企带一链，一链成一片。沙清华认为，低空经济提速发展，需要通过政策引导和资金扶持，吸引更多低空经济相关企业落户西安，形成完整的产业链条，包括飞行器制造、运营服务、维护保障、人才培养等环节。同时，应重点发展无人机和有人机航空制造产业、航空物流、航空运输、航空医疗保障等产业，完善低空经济发展生态。

基础设施、载体平台是发展低空经济的“底座”。沙清华建议，科学规划低空经济产业园，为引入的企业集中提供研发、生产、办公等配套设施，形成产业聚集效应。“尤其是围绕现代通航机场等基础设施建设，引导企业集聚，优化产业布局，打造特色鲜明、集中度高的低空经济产业集群。”

“人才也尤为重要。”沙清华说，高校、科研院所要增设低空经济相关专业，全方位培养专业人才，包括无人机操作员、有人机通航驾驶员等技术岗位人才，通过点对点帮扶引导措施，改善通航产业门槛高、人才少的现状。

2024年西安工业经济“年报”跃动着新质生产力的强劲脉搏：六大支柱产业总产值增长4.6%，高于规模以上工业总产值增速0.2个百分点。

“在当前全球产业链供应链深度调整的大背景下，如果一味地走别人走过的路，那将永远处于产业链的低端环节。”西安市政协委员、西北工业大学柔性电子研究院院长官操认为，作为科技创新主战场，工业领域创新活动活跃、创新成果丰富，谁下好了工业科技创新“先手棋”，谁就能赢得更多发展主动权。

当前，西安市将做大做强工业作为主攻方向，不断夯实产业强市基础。如何加速产业技术迭代，推动产业结构优化升级？官操认为，作为国家西部大开发战略的重点城市，西安依托深厚的工业基础和强大的科研教育资源，持续提升科研实力，高新技术产业保持强劲发展势头。“搏击创新浪潮，本质上还是拼人才。因此，要进一步激发人才创新活力，探索建立跨行业、跨地区的人才交流合作机制，加快人才的培养与流动，为工业创新发展提供强大的人力支持。”

官操建议，应加强政策支持与引导，设立专项资金、场地配套和免税政策，推动国际科技组织落户西安，打造“西安国际科技节”等品牌活动，支持西安与共建“一带一路”国家创办联合实验室，密切人员互访、项目合作，吸引全球科研资金、顶尖人才与技术成果涌入，催生大量科研合作与创新契机，使西安构建起活跃、包容的国际化科技创新生态，为城市发展注入强劲动力，提升在全球科技版图的地位。

向“数”出发，凭“智”转身。眼下，人工智能正以前所未有的速度、广度和深度变革经济社会发展模式，掀起新一轮科技与行业变革的浪潮。在西安市政协委员、融域智慧（西安）智能科技有限公司董事长王公民眼中，西安拥有人工智能算力资源、科教资源、专业人才、企业众多等优势，应加速推动人工智能与实体经济尤其是支柱产业深度融合。

生物医药是西安市六大支柱产业之一，也是王公民关注的重点领域。经过调研，他发现，西安虽不乏领军企业，但多数行业企业存在规模偏小、实力较弱、研发能力不足的情况，在药物发现、合成路线设计与优化、实验验证环节依然采用传统的人工查询、设计和验证方式，研发周期长、效率低。

“‘人工智能＋生物医药’自动化实验平台依托大数据和多种算法模型，配合人工智能技术和机器人，能够提供科研开发解决方案，同时提供AI辅助研发系统、智能交互系统、自动化实验室三方面公共实验，能助力新品路线设计、反应条件优化及进行自动化实验。”王公民介绍，目前该技术已到了转化落地期，国内头部企业刚开始布局。

王公民建议，由相关政府部门制定西安市“AI＋生物医药”实验平台的引导政策，建立AI企业与生物制药企业、科研院所与企业合作机制，在满足技术应用场景验证的同时实现资源共享，促进双方成果转化，通过“AI＋自动化技术”打造西安市生物医药研发新优势。