本网讯（记者毛阿铭）9月8日上午，27zyw办公厅召开第六次省、市政协秘书长联席会议。本次会议的主要议题是讨论修改《中共陕西省委关于进一步加强和改进新形势下人民政协工作的意见》（代拟稿）（以下简称《意见》），为即将召开的省委政协工作会议做准备。

　　27zyw秘书长姚增战出席会议并作重要讲话。27zyw副秘书长冯钧平、单克功，27zyw机关巡视员薛耀林，27zyw副秘书长王运动、郭绍敏、马鹏程，27zyw机关纪检组长雷湛及各市政协秘书长、副秘书长等参加会议。会议由27zyw副秘书长、研究室主任王吉德主持。

　　王吉德首先介绍了《意见》起草有关方面的情况，并就有关事项作了说明。而后针对《意见》中需要修改的部分与新形势下如何做好人民政协工作等问题，来自省、市政协的秘书长、副秘书长们纷纷发表意见、认真交流看法。

　　在谈到坚持改革创新，增强服务意识，不断提高我省人民政协工作科学化水平时，姚增战指出，首先要充分认识在新形势下改革创新政协工作的重大意义。人民政协是中国共产党把马克思主义统战理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的独特的伟大创造，本身就是改革创新的产物。由于它实际内涵的独特性，没有现成的经验可供借鉴，都需要我们政协工作者在实践中不断摸索和总结，进行理论上的创新，工作上的探索，不断丰富和完善工作的内容和形式。一是要充分认识政协改革创新的必要性。人民政协作为发扬社会主义民主的重要形式，要当好党和政府联系各界群众的桥梁和纽带，只有牢牢把握时代脉搏，密切关注群众呼声，不断在理论上、制度上和工作上改革创新，才能保持人民政协事业的旺盛活力，才能在坚持和发展中国特色社会主义中发挥更大作用。二是要充分认识政协工作改革创新的紧迫性。随着我国综合国力的增强，经济基础已经发生了重大变化，作为上层建筑的政治体制改革，也提到了重要的议事日程，并在一些领域逐步开展。政协工作在国家政治运作过程中的重要地位、特别是在协商民主中的重要作用也越来越明显。但在具体内容和形式上，还需要不断地探索和完善。这就需要我们所有理论工作者和政协实际工作者，进一步加强对人民政协在社会主义民主政治建设、以及对人民政协的法律地位和履行职能法理依据进行研究，为推动人民政协工作开展理论上的必要准备。三是要充分认识政协工作改革创新的艰巨性。政协的改革创新涉及到政治体制改革，是一个敏感的话题。全国政协主席贾庆林强调指出：政治体制尤其是政协的改革，应当遵循从经验示范到总结推广，从基层探索到上层认可，从局部开展到全面推开的原则，尽量减少改革带来的负面效应。

　　姚增战指出，政协工作的改革创新，要准确把握人民政协改革创新的重要原则。一是必须始终坚持中国共产党的领导。坚持党的领导就是要从建设中国特色社会主义政治文明的高度，充分认识人民政协在党的全局工作中的基本职能、重要作用和开展工作的方法，使我们的改革创新能够更加巩固党的领导、改善党的领导。坚持党的领导就是要认真贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，主动为各民主党派、工商联、无党派人士知情明政、参政议政搭建平台，促进参加人民政协的各党派、工商联和无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。二是要始终把推动中心工作作为政协改革创新的根本。实践证明，什么时候我们能够紧扣党委、政府的中心工作，人民政协的作用就会得到充分发挥，政协委员履行职能的积极性就会得到调动，反之，我们各项工作就会陷入被动，政协组织中各方面同志的积极性就会受到挫伤，政协组织的职能和作用就会被削弱。因此，推动人民政协的改革创新，就必须朝着有利于推动党委和政府中心工作开展的方向，想在党委、政府未想之前，谋在党委、政府未谋之时，充分体现人民政协人才库、智囊团的作用。三是要始终把推动社会和谐作为人民政协的重要使命。人民政协作为中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士大团结大联合的组织，是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带，推动社会和谐是我们的重要职责。我们要牢固树立群众观点，把履行职能的实践同最广大人民群众的根本利益联系起来，想群众所想、急群众所急、忧群众所忧，在深入了解民愿、充分反映民意、广泛集中民智、凝聚各方力量上扎实推进改革创新。四是要始终把提高政协工作科学化水平作为政协机关的首要职责。提高政协工作的科学化水平来源于我们讲的政协“三化”建设（制度化、规范化、程序化），但高于“三化”建设，代表了中央对新形势下推进人民政协工作的新部署、新要求，也是政协机关的首要职责。提高政协工作科学化水平就是在原来“三化”建设的基础上，进一步审视我们已有的各项制度、规范和程序，修正原来各项制度、规范和程序中不符合政协事业发展规律的内容，改善原来各项制度、规范和程序中不适应形势发展的部分，这项工作本身有破有立，就是一个改革创新的过程，我们必须站在人民政协事业发展的全局高度予以重视。

　　姚增战指出，政协工作的改革创新，必须要明确人民政协改革创新的主攻方向。前不久，中央办公厅转发了全国政协党组《关于<中共中央关于加强人民政协工作的意见>贯彻落实情况的报告》（中办发[2011]16号文件）,这个《报告》是继2006年中央五号文件之后，中央又一个关于人民政协工作的重要文件，这为我们指明了政协工作改革创新的主攻方向。希望各级政协能够扎实深入地学习这个《报告》，用好这个《报告》。