1月13日上午，27zyw十届五次会议举行第二次全体会议，图为委员进行大会发言。（白磊 摄）
本网讯 （记者 孙文生 秦华）1月13日上午，27zyw十届五次会议举行第二次全体会议，委员进行大会发言。省委书记、省人大常委会主任赵乐际，省委常委、常务副省长娄勤俭，副省长朱静芝、郑小明、李金柱等省上领导到会听取委员发言。27zyw主席马中平，27zyw副主席张生朝、周一波、刘新文、王晓安、李进权、周卫健和秘书长姚增战等出席会议。大会由27zyw副主席李冬玉主持。
会上，黄俊委员、郭绍敏委员代表民进陕西省委员会，李佐成代表九三学社陕西省委员会，巩富文委员、王增发委员、郑翔玲委员、李忠民代表民建陕西省委员会，姜捷委员、郭育文委员代表民革陕西省委员会，鲜成军委员代表政协汉中市委员会，分别就《扩大我省社会融资总量》、《建设关中东部生态经济和城乡统筹示范区》、《提高农作物种子企业研发能力》、《进一步完善陕西公共应急管理》、《加快水利建设步伐》、《加快推动民间投资快速良性增长》、《稳步推进陕南移民搬迁安置工作》、《完善我省公共文化服务体系》、《重视中小企业发展》、《加强食品安全源头管理，保障人民群众身心健康》等问题作了主题发言。
黄俊委员在发言中说，地方政府、企业主管等各级部门及财务融资人员，应牢固树立社会融资的理念，积极主动拓宽融资渠道。要在对地方政府、国有企业的考核中，把社会融资总量作为重要考核指标。要积极主动去挖掘股票、债券、信托债权、产业基金、股权投资、保险资金等直接融资渠道，拓展融资途径。她说，除股票融资外，还要加大企业债券融资工作力度，完善债券融资企业储备库，加强跟踪和服务。要在全省层面建立我省社会融资工作统一领导和协调机制，由省级部门负责推动全省社会融资工作。要增强大型企业集团的融资能力，加强优势产业升级和企业整合，培育大型龙头企业，推动企业上市。
姜捷委员在发言中说，文化建设的核心是文化民生，是公共文化服务体系建设。他建议科学区分公益性文化事业和经营性文化产业的不同性质，明确界定公益性文化实体和经营性文化实体，切实加强对二者的分类指导，集中力量解决公共文化服务体系建设中的重点、难点问题。建议在对公共文化遗产资源保护规划和利用规划上，改变近年出现的政府和企业分别运作的两张皮现象，将保护规划和利用规划统一交由政府职能部门，按规定程序和专业资质进行统筹。他建议为公共文化服务体系建设提供必要的资金保障，为公益性文化事业的发展创造条件。
王增发委员在发言中说，水利作为我省经济社会发展的重要支撑条件，具有很强的公益性、基础性、战略性，但我省在“十二五”期间，仍将面临水资源紧缺和水利基础设施建设严重滞后的挑战。他建议，水利规划和水利基础设施建设作为各项工作的基础，应在政策上予以倾斜；进一步实施项目带动战略，加快重点骨干水源工程建设；以水利投融资体制改革为突破口，吸引更多的社会和民间资本投资水利；创造条件，大力支持中央驻陕企业更多地参与地方水利建设；在西咸新区基础设施建设中，应以河道治理、城市供水、水生态环境治理为突破口，用足用活国家、省市赋予开发区的各项优惠政策，搭建项目平台吸引更多的央企和世界500强投资落户西安，“筑巢引凤、放水养鱼”，实现政府、企业双赢。
【编辑：彭博】
