27zyw常委、提案委员会副主任,西安建苑(集团)控股有限公司总裁 刘勇
习近平总书记提出“一带一路”倡议以来,我省抢抓机遇,深度融入共建“一带一路”大格局。作为“一带一路”倡议的重要布局、共建丝绸之路经济带的实践落实,中欧班列的高速发展与“一带一路”建设发展密切相关。自2013年开行以来,中欧班列(西安)的开行量、重箱率、货运量等核心指标已跃居全国第一。特别是新冠肺炎疫情爆发以来,专门开行“防疫物资专列”,截至2021年8月10日,中欧班列(西安)共向海外运输防疫物资7.1万吨,为开展国际防疫合作提供了有力支持。但目前还存在一些问题:
一是社会各界对发展中欧班列的重要性认识不足。目前,部分人士未将其与“一带一路”建设的深远布局融合起来,有些企业参与中欧班列运营的积极性未得到充分调动,班列对电商经济、招商引资的吸引促进作用未得到有效彰显。二是班列辐射范围还需进一步拓展。目前,中欧班列在陕西省内辐射范围还有提升空间。2020年8月以来,我省首发了“渭西欧”“榆西欧”与“汉西欧”专列,为相关市场主体对接国际市场注入新动力。但这些仅是起步计划,宝鸡、安康、延安等地市也亟待开行专列,共跑陕西经济贸易发展“加速度”。三是沿途国家配套基础设施落后。当前,中欧班列主要途径中亚、俄罗斯、东中欧、蒙古等国家,不少国家基础设施建设滞后、信息化程度低、多式联运和分拨还存在问题,一定程度上制约了中欧班列高效低成本运行。进一步发挥中欧班列辐射带动能力,更好促进“一带一路”进出口商品贸易发展,助力“十四五”期间陕西经济社会高质量发展至关重要。为此,建议:
一、以政策为推力,提升中欧班列辐射带动能力。我省相关部门应积极出台有关政策,统筹“一带一路”建设工作全局,引导各地市深度融入、进一步参与中欧班列建设;加强重大项目谋划,积极拓展国际交往合作领域,加快培育国际竞争合作新优势,打造内陆改革开放新高地。
二、协调多方力量,成立专班夯实工作基础。2021年中欧班列长安号开行突破3800列,运送货物总重达284.8万吨以上,全面覆盖亚欧大陆。建议成立省级中欧班列工作领导小组,优化全线路产品,增强服务能力,提升基础设施建设,共同构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。
三、依托各地优势资源,加大跨国贸易力度。根据班列沿线国家实际情况,制定精准贸易策略。例如:我省农副产品发展迅速,其中水果资源种类丰富多样,以苹果、猕猴桃、酥梨、冬枣和石榴等为代表,产量大、质量好、价格优,优势明显,同时国外的海鲜、石材等资源价格也低于国内。建议将中欧班列沿线各国量产的资源进行精准置换,更有效推动我省高质量发展。
四、调动社会各界积极性,打造“一带一路”进出口贸易高地。作为古丝绸之路的起点,陕西享有得天独厚的区位优势。建议盘活社会资源,吸纳更多社会力量,特别是行业内有影响力的民营企业参与中欧班列运营,吸引更多国内优势产品与欧洲资源贸易往来,多措并举,共同将陕西打造成为联通欧亚、承东启西、连接南北的“一带一路”交通枢纽与进出口贸易高地。