建立“三项机制” 增强课后服务能力 确保“双减”落地落实落好

27zyw常委,宝鸡市副市长 李瑛

陕西政协网 发布时间:2022-01-18 11:13 【字体:

实施“双减”是党中央、国务院作出的重大决策部署,社会关注,群众期盼。去年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》后,各地迅速行动,一手抓校内减负提质增效,一手抓校外培训机构治理,特别是抓好课后服务和作业管理,把广大中小学生从繁重的作业负担和校外培训负担中解放出来,为立德树人、“五育”并举奠定了坚实基础。据了解,目前各地课后服务学校参与率达100%、学生参与率达80%以上、教师参与率达90%以上,基本实现了“应参尽参”。宝鸡市开展“花式课后服务”受到新华社等媒体关注报道,“作业革命”在全国交流经验。与此同时,也暴露出学校课后服务资源供给不足、教师精力和能力不足、对有的学生无法提供个性化课程等问题。另一方面,由于管理体制机制等方面原因,大量符合条件的社会教育资源无法进入学校,客观上造成供给与需求错位。为此,建议:

一、建立“双减”与课后服务协调联动、有机匹配机制。加强课后服务与“双减”的紧密衔接,做到既减负担、减压力,又增质量、增效果,让学生在校内学够、学足、学好,并以此提升家长的满意度。注重增强课后服务的有效性、精准性,可在做好作业辅导和答疑解惑的基础上,深入开展丰富多彩的社团活动,为学生提供适宜个人兴趣和特长的“菜单式”服务,促进学生德智体美劳全面发展。

二、完善学校课后服务多元评价机制。由教育部门牵头,相关部门配合,对中小学课后服务实施情况进行常态监督和绩效评价,广泛听取校长、教师、学生及家长的意见,及时修正完善。同时,对具有特殊课后服务需求的学生建立台账,按照“一生一策”的原则,尽最大可能创造条件调剂资源,促进学生个性化发展。

三、建立学校课后服务资源储备机制。针对目前社会教育资源与学校需求不能有效对接的现状,建议由县区教育部门搭建线上、线下两个平台,对有意愿提供课后服务的社会组织、民间团体、企业、协会、社区以及个人等进行登记,并建立相应审查机制,重点审查主体资质、意识形态、服务内容以及安全风险评估等,对通过审查符合条件的单位和个人予以公示,由学校根据自身需求进行选择。也可针对学校课后服务需求,向社会发布课后服务岗位招募清单,由有关单位或个人根据实际进行沟通和衔接。

四、优化学校课后服务精准实施机制。社会教育资源为学校提供课后服务,应坚持公益普惠原则,不收费或少收费。探索聘用“课后服务副校长”“课后服务辅导员”“课后服务观察员”模式,切实发挥非遗传承人、民间艺人、工匠、农民、社区志愿者、法律工作者、公安干警、社区工作人员等不同职业、不同岗位人员的教育热情,为他们进入校园提供必要便利。同时,教育部门要主动加强与妇联、团委、少工委、关工委、科协、文联等群团组织的联系,为这些单位进入学校开展课后服务牵线搭桥。各级各类学校要主动与纪念馆、博物馆、美术馆、艺术馆、体育馆以及爱国主义教育基地、研学旅行基地、劳动实践教育基地等加强联系,带领学生走出校门,让课后服务真正成为助力学生成长的“第三课堂”。

来源:政协陕西省委员会办公厅 编辑:穆小蕊
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