近年来数字经济在我国迅猛发展，已成为经济高质量发展的新引擎、深化供给侧结构性改革的主要抓手和增强经济发展韧性的主要动力。习近平总书记强调，要充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。

2019年，数字经济占全省生产总值比重达到30%左右；2020年，我省多措并举推进数字经济，使其成为支撑全省经济社会平稳健康发展的重要推力；2021年前三季度，全省计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长18.4%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.1%，数字经济正为我省高质量发展注入源源不断的动力。但仍存在一些亟待解决的问题：一是统筹协调力度不够，数字资源合力亟待发挥；二是数字经济核心产业规模小，数字经济发展尚不平衡；三是本土数字经济龙头企业较少，产业数字化转型缓慢；四是与实体经济融合不足，数字经济产业链条未真正形成；五是要素支撑能力不足，高层次数字人才尤为紧缺。为此，建议：

一、强化建设数字经济示范强省的组织保障。成立陕西发展数字经济协调领导小组，把发展数字经济作为头号工程来抓，紧紧围绕“网络强省、数字陕西、智慧社会，建设‘一带一路’数字经济核心区”发展定位，研究制定推动全省数字经济发展的一系列政策措施，明确分工、统筹谋划，共建数字经济强省。

二、加快提升数字经济核心产业的基础实力。实施数字产业化提升行动，形成以新一代信息技术为主导、智慧应用场景创新为特色的数字产业发展新优势；推进产业数字化赋能工程，全面推进数字经济与实体经济深度融合；以航空航天、电子信息、兵器工业等在陕军工优势产业为切入点，推进生产过程智能化；以能源化工、电力装备智能化升级改造为抓手，鼓励支持传统优势产业主动参与数字化转型升级。

三、充分发挥数字园区和领军企业的示范带动作用。进一步强化工作衔接机制，深化国际国内合作，创建数字经济国际合作区，建设一批资源集聚能力强、专业服务水平高的数字经济发展典型和标杆智慧产业园区。注重数字企业“抓大、育小、扶中”有效结合，重点支持建设基础好、成长快、有后劲的骨干企业成长为国家级数字经济示范企业。

四、着力整合跨行业跨领域大数据平台资源。加强相关职能部门协作，充分发挥数据资源在集聚共享、融合应用、协同创新、闭环发展格局中的重要驱动作用，打造覆盖产业链上下游及跨行业融合的数字化生态体系。推动数字技术与政府服务深度融合，打造城乡一体化智能感知、运行监控、智能决策和联动协调的全域数字治理体系，提升政府行政效能，实现政府治理能力现代化。

五、全面构建数字经济要素支撑发展体系。在政策层面，建议进一步加强对数字经济发展的政策支持，加快建立健全物联网应用、数据确权、共享开放、流通交易等方面相关制度，探索开展数据权益保护、个人信息和隐私保护、数据安全等地方立法工作；在资金层面，建议设立数字经济发展专项基金，同时转变投入方式，引导天使投资、风险投资、创业投资、私募基金等优质社会资本投资数字经济，打造多元化投融资体系；在人才层面，建议实施数字经济行业人才协同发展计划，优化人才服务保障，同时加强数字经济人才教育师资力量培养培训，逐步建立多层次、多类型数字经济人才体系，以科技创新驱动高质量发展。