撤村并镇工作旨在通过整合资源,精简机构,压缩编制,提高效率,集中优势资源,聚合众力众智,全面推进农村现代化。经过近十多年来的持续努力,撤村并镇工作的确取得了显著成效,但随之产生的问题亦亟待引起重视:一是由于镇、村级行政重心的迁移,一些被合并镇村的群众,往返办理救助、咨询、查询、申请等有关业务时,需要乘车甚至中转倒车前往新的镇政府、村委会所在地,对一些年老体弱、行动不便的群众来说更为困难。并且许多时候往往因为路途耽搁较多,找到办理人员也成了碰运气,如果所带资料不全,又需往返奔波。二是各级虽然大力推行了干部代办服务,但由于村一级文书等业务代办人员办公软件操作水平普遍较低,很难顺利开展相关代办服务。三是被撤并镇村的保留医
疗点有时要服务周边几个村,且留守的医疗服务人员十分有限,群众就医多有不便:或者因为医疗人员忙不过来,一些群众不能及时被医治,或者本来只有一人的医疗点,工作人员休假、外出时只能关门,群众无法实现就近就医。
为此建议:一是对距离新镇区较远的已撤并镇村群众,可探索建立政府业务人员定期驻点服务制度,在工作日内定期安排专门人员到已撤并镇村设点,为群众办理各项业务,回应群众关于政策、程序等方面的咨询。二是大力开展村文书等村级业务办理人员网络办公技能培训,规范村级干部代办服务管理,切实提高村级干部代办服务能力和效率。三是加强村级卫生室建设和医疗服务人员力量配备,提升基层医疗点的服务能力水平,实现虽撤村并镇但不“撤”服务的目标,真正为群众提供方便周到的服务。(千阳政协 吴鹏飞)
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